《石門縣國有土地上房屋征收與補償實施辦法》,也許有一天用得上!

石門縣國有土地上房屋征收與補償實施辦法

為規范國有土地上房屋征收與補償活動，保障被征收房屋所有權人（以下簡稱被征收人）的合法權益，促進經濟社會發展，、《湖南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》和《常德市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》，結合本縣實際，制定本辦法。

第一條?縣房地產管理局是縣人民政府的房屋征收主管部門?？h國有土地上房屋征收與補償工作辦公室（以下簡稱縣征收辦）是房屋征收部門，代表縣人民政府組織實施國有土地上房屋征收與補償工作。

第二條??除本辦法另有規定外，、湖南省、常德市相關規定執行。

第三條??因公共利益需要征收房屋的，項目建設籌備單位或項目建設業主應向縣征收辦提出房屋征收申請。申請時提交以下資料：

1.房屋征收申請書；

2.發展改革部門出具的項目立項批文或項目符合國民經濟和社會發展規劃的證明材料；

3.規劃部門出具的項目符合城鄉規劃與專項規劃的證明材料和劃定的項目規劃紅線圖（或藍線圖）；

4.；

5.需要提交的其他相關資料。

保障性安居工程建設和舊城區改建項目除提交前款規定的材料外，還需提交納入國民經濟和社會發展年度計劃或調整計劃的材料。

第四條??縣人民政府依法作出房屋征收決定的，，并送達給被征收人。

第五條??房屋征收決定公告發布前，縣征收辦應組織國土、城管、住建、不動產登記等部門對未經登記建筑物的合法性等內容進行認定并公示。公示無異議的，參照《常德市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》第三十四條相關規定處理。

第六條??國有土地上被征收房屋的價值由受委托的房地產價格評估機構根據被征收房屋的區位、用途、結構、成新、建筑面積等因素，以房地產市場評估價格確定。被征收房屋價值評估時點為征收決定的公告之日。

第七條??房地產價格評估機構由被征收人協商選定；協商不成的，由縣征收辦組織不少于三分之二的被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者通過搖號、抽簽等隨機方式確定，并由公證機構依法公證。

第八條??對國有土地上房屋的征收補償，被征收房屋為住宅且被征收人選擇房屋產權調換的，應根據被征收房屋的市場評估價格和所調換房屋的市場評估價格與被征收人計算、結清產權調換的差價。用于產權調換房屋的價值，除法律有特別規定外，應當由房地產價格評估機構確定。用于產權調換房屋的價值評估時點，應當與被征收房屋價值評估時點一致。

被征收住宅房屋建筑面積在40平方米（含40平方米）以下的：被征收人選擇產權調換的，產權調換時建筑面積補足40平方米；被征收人選擇貨幣補償的，按建筑面積40平方米計算補償金額。

被征收人及其配偶、未成年子女在縣城范圍內另有住房的，建筑面積合并計算超過40平方米的或被征收人已享受住房保障待遇以及在項目征收決定公告發布后分戶致使戶型建筑面積在40平方米以下的，不適用本條第二款規定。

第九條??被征收房屋為非住宅房屋的，原則上采取貨幣補償。被征收人選擇產權調換的，應與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。

第十條??縣人民政府可根據征收項目需要團購部分商品房用作產權調換房源，被征收人可在產權調換房源中選擇產權調換房屋，并根據被征收房屋的市場評估價格和所調換房屋的市場評估價格結清產權調換的差價。

第十一條??對國有土地上住宅的征收補償，被征收人選擇產權調換且自行解決周轉用房的，應當向被征收人支付臨時安置費，臨時安置費標準為：

（一）被征收房屋建筑面積在40平方米（含40平方米）以下的，臨時安置費每月400元；

（二）被征收房屋建筑面積在40平方米以上70平方米（含70平方米）以下的，臨時安置費每月500元；

（三）被征收房屋建筑面積在70平方米以上100平方米（含100平方米）以下的，臨時安置費每月600元；

（四）被征收房屋建筑面積在100平方米以上的，臨時安置費每月700元。

支付臨時安置費的期限為實際過渡期限再加上3個月的裝修期，實際過渡期限自被征收人騰空交付房屋之日起至產權調換房屋交付之日止。

由房屋征收部門或房屋征收實施單位提供周轉用房的，不再向被征收人支付臨時安置費。

選擇貨幣補償的，按照本條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項確定的臨時安置費標準，給予3個月臨時安置費。

第十二條??對國有土地上非住宅的征收補償，不支付臨時安置費。

第十三條??采取貨幣補償或者現房產權調換方式的，給予被征收人一次搬遷費；采取臨時安置產權調換方式的，給予被征收人兩次搬遷費。搬遷費標準為2000元/次/套。

第十四條??被征收人將住宅改作商業用房，且在房屋征收決定公告發布前已取得營業執照、稅務登記證等經營手續，并實際經營、納稅記錄在5年以上的（有免稅政策規定的除外），按實際經營面積予以一次性補貼，補貼標準為同地段商業用房評估價值與被征收房屋評估價值之差的20%；納稅記錄在5年（含5年）以下、2年以上的，按實際經營面積予以一次性補貼，補貼標準為同地段商業用房評估價值與被征收房屋評估價值之差的10%；納稅記錄在2年（含2年）以下的或未取得營業執照、稅務登記證的，不予補貼。

第十五條??被征收人將辦公用房、車間、倉庫等改作商業用房，在房屋征收決定公告發布前取得營業執照、稅務登記證等經營手續，并實際經營，營業執照所載明的營業場所與被征收房屋所有權證一致，且選擇貨幣補償的，納稅記錄在5年以上的（有免稅政策規定的除外），按同地段商業用房評估價值與被征收房屋評估價值之差的30%予以補貼（含停產停業損失）；納稅記錄在5年（含5年）以下、2年以上的，按同地段商業用房評估價值與被征收房屋評估價值之差的20%予以補貼（含停產停業損失）；納稅記錄在2年（含2年）以下的或未取得營業執照、稅務登記證的，不予補貼。

被征收人將辦公用房改作生產用房或倉儲用房的，按被征收房屋證載用途補償。

第十六條??征收公有房屋，征收人只對公有房屋所有權人或房屋管理單位給予補償。被征收的公有房屋對外出租的，搬遷時，給予承租人適當的搬遷費、裝飾裝修和設施補償。

被征收的公有房屋為住宅的，住宅承租人本人及其配偶和未成年子女在本縣城區范圍內沒有其他居住房屋的，產權調換后的房屋應優先給予其承租權；住宅承租人不再租賃公有房屋的，按照本辦法第十一條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項確定的臨時安置費標準，結合承租人原租賃公有房屋的建筑面積給予3個月的臨時補助。

第十七條??對在房屋征收補償方案確定的簽約期限內簽訂房屋征收補償協議，并完成搬遷的，按如下項目和標準給予獎勵：

1.選擇貨幣補償方式獎。征收住宅，被征收人選擇貨幣補償的，按建筑主體評估價值的20%給予獎勵；征收非住宅一樓，被征收人選擇貨幣補償的，按建筑主體評估價值（房地分離評估的，含建筑垂直投影土地價值）的20%給予獎勵，其他非住宅按建筑主體評估價值的10%給予獎勵。

2.提前搬遷獎。

被征收房屋建筑面積在40平方米（含40平方米）以下的，提前搬遷獎為15000元/戶；

被征收房屋建筑面積在40平方米以上70平方米（含70平方米）以下的，提前搬遷獎為20000元/戶；

被征收房屋建筑面積在70平方米以上100平方米（含100平方米）以下的，提前搬遷獎為25000元/戶；

被征收房屋建筑面積在100平方米以上的，提前搬遷獎為30000元/戶。

3.整體配合獎。房屋征收部門或房屋征收實施單位根據實際可將房屋征收范圍劃分若干片區單位，每個片區單位所有被征收人在規定期限內簽訂房屋征收補償協議，并在規定的時限內騰房搬遷的，給予每戶10000元的獎勵。片區單位劃分情況應隨房屋征收補償方案一并公布。

第十八條??在房屋征收補償方案確定的簽約期限內簽訂征收補償協議，并完成搬遷的，按如下項目和標準給予補助：

1.住房困難補助。選擇貨幣補償的，被征收房屋建筑面積在40平方米以下（含40平方米），且被征收人及其配偶和未成年子女在征收范圍以外本縣城區內另無住房的，每戶給予25000元住房困難補助。

2.公攤面積補助。征收住宅房屋，被征收房屋權屬證書載明無公攤面積，選擇多層房屋實行產權調換的，給予被征收房屋產權面積的10%的公攤面積補助；選擇高層房屋實行產權調換的，給予被征收房屋產權面積的20%的公攤面積補助。征收住宅房屋，被征收房屋權屬證書載明有公攤面積，選擇多層房屋實行產權調換的，不給予公攤面積補助；選擇高層房屋實行產權調換的，給予被征收房屋產權面積的10%的公攤面積補助。給予的公攤面積補助一律按產權調換房建安成本價實行貨幣補償，建安成本價由住建部門核定。

征收住宅房屋，被征收房屋在40平方米以下的，按40平方米計算公攤面積補助。

征收商業用房，被征收房屋權屬證書載明無公攤面積，選擇多層房屋實行產權調換的，贈送被征收房屋產權面積的3%的公攤面積；選擇高層房屋實行產權調換的，贈送被征收房屋產權面積的6%的公攤面積。被征收房屋權屬證書載明有公攤面積，選擇多層房屋實行產權調換的，不贈送公攤面積；選擇高層房屋實行產權調換的，贈送被征收房屋產權面積的3%的公攤面積。

第十九條??本辦法自發布之日起施行。2014年12月2日石門縣人民政府辦公室發布的《關于貫徹執行〈常德市國有土地上房屋征收與補償實施辦法〉的通知》（石政辦發〔2014〕9號）同時廢止?？h人民政府及房屋征收部門發布的有關國有土地上房屋征收補償文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

本辦法所涉及的房屋征收程序，權屬的認定，住改非、非改非面積和證照的認定等，由縣征收辦制定相應操作細則并組織實施。

本辦法施行前已經作出征收決定、尚未完成的國有土地上房屋征收項目，繼續按原征收決定確定的標準執行。

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